Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории Динского сельского поселения Динского района

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям по муниципальному контролю за соблюдением обязательных требований в сфере благоустройства на территории Динского сельского поселения Динского района на 2022 год



Руководство по соблюдению обязательных требований в части муниципального контроля в области соблюдения

правил благоустройства территории Динского сельского поселения Динского района

Муниципальный контроль в Российской Федерации - деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий органов местного самоуправления посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Целями муниципального контроля в области соблюдения правил благоустройства территории Динского сельского  поселения Динского района являются:

- обеспечение соблюдения обязательных требований в области благоустройства территории Динского сельского поселения Динского района;

- обеспечение соблюдения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в области соблюдения правил благоустройства территории Динского сельского  поселения Динского района.

Предметом муниципального контроля в области соблюдения правил благоустройства территории Динского сельского  поселения Динского района является проверка соблюдения при осуществлении деятельности гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области благоустройства территории Динского сельского поселения Динского района, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

Задачей муниципального контроля в области соблюдения правил благоустройства территории Динского сельского  поселения Динского района является выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области благоустройства территории Динского сельского поселения Динского района.

Основными принципами муниципального контроля в области соблюдения правил благоустройства территории Динского сельского  поселения Динского района являются:

- обеспечение открытости и доступности информации об осуществлении муниципального контроля.

- соблюдение законодательства Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальных правовых актов при осуществлении муниципального контроля.

- возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль.

- соблюдение прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля.

- объективность и всесторонность осуществления муниципального контроля, а также достоверность результатов проводимых проверок.


Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, соблюдение которых является предметом проверки при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства территории Динского сельского поселения Динского района

 

Раздел I. Международные договоры Российской Федерации

    №    

Наименование, реквизиты
нормативного правового акта,
иного документа (с указанием
наименования и реквизитов
нормативного правового акта, его
статьи, части или иной
структурной единицы, которыми
установлена обязательность
соблюдения такого иного
документа) 

   

Статьи, части или иные
структурные единицы нормативного правового акта,
иного документа, содержащие
обязательные требования, требования,
установленные муниципальными правовыми
актами

 

 Круг лиц, и (или) видов
деятельности, и (или) перечень объектов,
в отношении которых применяются
обязательные требования,
требования, установленные
муниципальными правовыми актами.

Акты отсутствуют

Раздел II. Акты органов Евразийского экономического союза

    №   

Наименование, реквизиты 
нормативного правового акта, 
иного документа (с указанием 
наименования и реквизитов 
нормативного правового акта, его 
статьи, части или иной 
структурной единицы, которыми 
установлена обязательность 
соблюдения такого иного 
документа) 

   

Статьи, части или иные 
структурные единицы нормативного правового акта, 
иного документа, содержащие 
обязательные требования, требования, 
установленные муниципальными правовыми 
актами

Круг лиц, и (или) видов 
деятельности, и (или) перечень объектов, 
в отношении которых применяются 
обязательные требования, 
требования, установленные 
муниципальными правовыми актами. 

Акты отсутствуют

Раздел III. Федеральные конституционные законы и федеральные законы

 №  

Наименование, реквизиты 
нормативного правового акта, 
иного документа (с указанием 
наименования и реквизитов 
нормативного правового акта, его 
статьи, части или иной 
структурной единицы, которыми 
установлена обязательность 
соблюдения такого иного 
документа) 

   

Статьи, части или иные 
структурные единицы нормативного правового акта, 
иного документа, содержащие 
обязательные требования, требования, 
установленные муниципальными правовыми 
актами

     

Круг лиц, и (или) видов 
деятельности, и (или) перечень объектов, 
в отношении которых применяются 
обязательные требования, 
требования, установленные 
муниципальными правовыми актами. 

1

 

Федеральный закон от
26 декабря 2008 года № 294-ФЗ
«О защите прав юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей при
осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального
контроля»

В полном объеме

Юридические лица,
индивидуальные
предприниматели

2

Федеральный закон от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

 В полном объеме

 Юридические лица, 
индивидуальные
предприниматели, граждане

3

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ст. 14

Юридические лица, 
индивидуальные
предприниматели, граждане

 

Раздел IV. Указы и распоряжения Президента Российской

Федерации, постановления и распоряжения Правительства
Российской Федерации

Наименование, реквизиты 
нормативного правового акта, 
иного документа (с указанием 
наименования и реквизитов 
нормативного правового акта, его 
статьи, части или иной 
структурной единицы, которыми 
установлена обязательность 
соблюдения такого иного 
документа) 

   

Статьи, части или иные 
структурные единицы нормативного правового акта, 
иного документа, содержащие 
обязательные требования, требования, 
установленные муниципальными правовыми 
актами

     

Круг лиц, и (или) видов 
деятельности, и (или) перечень объектов, 
в отношении которых применяются 
обязательные требования, 
требования, установленные 
муниципальными правовыми актами.

Акты отсутствуют

Раздел V. Нормативные правовые акты федеральных органов

исполнительной власти

Наименование, реквизиты 
нормативного правового акта, 
иного документа (с указанием 
наименования и реквизитов 
нормативного правового акта, его 
статьи, части или иной 
структурной единицы, которыми 
установлена обязательность 
соблюдения такого иного 
документа) 

Статьи, части или иные 
структурные единицы нормативного правового акта, 
иного документа, содержащие 
обязательные требования, требования, 
установленные муниципальными правовыми 
актами 

Круг лиц, и (или) видов 
деятельности, и (или) перечень объектов, 
в отношении которых применяются 
обязательные требования, 
требования, установленные 
муниципальными правовыми актами

Акты отсутствуют

Раздел VI. Законы и иные нормативные правовые акты

Краснодарского края

 №

   

Наименование, реквизиты 
нормативного правового акта, 
иного документа (с указанием 
наименования и реквизитов 
нормативного правового акта, его 
статьи, части или иной 
структурной единицы, которыми 
установлена обязательность 
соблюдения такого иного 
документа)

     

Статьи, части или иные 
структурные единицы нормативного правового акта, 
иного документа, содержащие 
обязательные требования, требования, 
установленные муниципальными правовыми 
актами 

Круг лиц, и (или) видов 
деятельности, и (или) перечень объектов, 
в отношении которых применяются 
обязательные требования, 
требования, установленные 
муниципальными правовыми актами

1

Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»

статья 3.2

Юридические лица, 
индивидуальные предприниматели, граждане

Раздел VII. Муниципальные правовые акты 

 №

 

Наименование, реквизиты 
нормативного правового акта, 
иного документа (с указанием 
наименования и реквизитов 
нормативного правового акта, его 
статьи, части или иной 
структурной единицы, которыми 
установлена обязательность 
соблюдения такого иного 
документа)

 

Статьи, части или иные 
структурные единицы нормативного правового акта, 
иного документа, содержащие 
обязательные требования, требования, 
установленные муниципальными правовыми 
актами 

 

Круг лиц, и (или) видов 
деятельности, и (или) перечень объектов, 
в отношении которых применяются 
обязательные требования, 
требования, установленные 
муниципальными правовыми актами

1

       

Постановление администрации Динского сельского поселения Динского района от 08.06.2021 № 268 «Об утверждении административного регламента администрации Динского сельского поселения Динского района по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории Динского сельского поселения Динского района»

    в полном объеме

Юридические лица,
индивидуальные
предприниматели,
граждане

2

Решение Совета Динского сельского поселения Динского района от 25.09.2018 № 336-53/3 «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории Динского сельского поселения в области благоустройства территории Динского сельского поселения Динского района»

   в полном объеме

Юридические лица,
индивидуальные
предприниматели, граждане

3

Правила благоустройства и санитарного содержания территории Динского сельского поселения Динского района, утвержденные Решением Совета Динского сельского поселения Динского района от 20.10.2017 № 336-53/3 (с изменениями от 29.03.2018, 12.07.2018, 25.04.2019, 24.10.2019)

    в полном объеме

Юридические лица,
индивидуальные
предприниматели. граждане

 

Раздел VIII. Иные документы, обязанность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации

Наименование, реквизиты 
нормативного правового акта, 
иного документа (с указанием 
наименования и реквизитов 
нормативного правового акта, его 
статьи, части или иной 
структурной единицы, которыми 
установлена обязательность 
соблюдения такого иного 
документа)

    Статьи, части или иные 
структурные единицы нормативного правового акта, 
иного документа, содержащие 
обязательные требования, требования, 
установленные муниципальными правовыми 
актами 

     Круг лиц, и (или) видов 
деятельности, и (или) перечень объектов, 
в отношении которых применяются 
обязательные требования, 
требования, установленные 
муниципальными правовыми актами

Акты отсутствуют


Обобщение практики осуществления муниципального контроля в области благоустройства 

территории Динского сельского поселения Динского района за 2020 год

На основании п. 3 Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории Динского сельского поселения в области благоустройства территории Динского сельского поселения Динского района, утвержденного решением Совета  Динского сельского поселения Динского района от  25.09.2018  года №  336-53/3 в 2020 году полномочия по муниципальному контролю осуществлялись отделом по вопросам ЖКХ, транспорта и связи администрации Динского сельского поселения Динского района, отделом по земельным и имущественным отношениям администрации Динского сельского поселения Динского района, организационно-правовым отделом администрации Динского сельского поселения Динского района, общим отделом администрации Динского сельского поселения Динского района, отделом по социальным вопросам и потребительской сфере администрации Динского сельского поселения Динского района, финансово-экономическим отделом администрации Динского сельского поселения Динского района.

Плановые и внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2020 году не проводились ввиду отсутствия оснований.

Практика осуществления муниципального контроля в области благоустройства территории Динского сельского поселения Динского района показывает, что в 2020 году наиболее часто допускались нарушения следующих требований Правил благоустройства и санитарного содержания территории Динского сельского поселения, утвержденных Решением Совета Динского сельского поселения Динского района от 20.10.2017 № 234-38/3 (с изменениями от 29.03.2018, 12.07.2018, 25.04.2019, 24.10.2019):

- пункта 10.1.6 – не принятие собственником и (или) уполномоченным им лицом, являющимся владельцем и (или) пользователем домовладения, мер по своевременному уничтожению на прилегающей территории сорную растительность и карантинных сорняков (амброзию и др.);

- пункт 10.1.3 – осуществление хранения, складирования строительных материалов, дров, угля, сена, и лесо-пиломатериалов на проезжей части, прилегающих и придомовых территориях, газонах, тротуарах и кюветах;

- пункт 10.11.1 – производство работ, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), без письменного разрешения (ордера на проведение земляных работ), выданного администрацией Динского сельского поселения Динского района;

- пункт 3.5.10 – осуществление расклейки афиш, агитационных и рекламных материалов, объявлений на ограждениях, заборах, не предназначенных для этих целей;

- 10.2.41 – вывоз бытового, строительного мусора и грунта, промышленных отходов в места, не отведенные для этой цели;

- 10.1.11 – размещение сливных (помойных) ям на территории домовладения с нарушением норм и эксплуатационных требований;

- 4.3.4.4 – сжигание отходов производства и потребления, на улицах, площадях, придомовых территориях, прилегающих территориях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, территориях индивидуальной и (или) многоквартирной жилой застройки, в скверах, а также в других местах;

- 5.6.1.3 –  нарушение владельцами собак правил содержания и выгула домашних животных;

- 5.5.7.5 – хранение и стоянка грузового автотранспорта, большегрузных транспортных средств на придомовых  территориях и во дворах многоквартирных домов.

С целью профилактики нарушений требований законодательства, администрацией Динского сельского поселения в 2020 году на постоянной основе велось информирование о требованиях законодательства, путём размещения данной информации на официальном Интернет-сайте администрации. Среди населения через представителей территориального самоуправления распространялись памятки по соблюдению правил благоустройства.

В связи с выявленными нарушениями в 2020 году административной комиссией Динского сельского поселения Динского района к административной ответственности по ст. 3.2 Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» привлечено 72 лица.